Ужесточение контроля за предрейсовыми осмотрами

По данным ГИБДД, ежегодно значительное количество ДТП происходит по вине водителей, находящихся в состоянии опьянения или с плохим самочувствием. Эта тревожная статистика подчеркивает актуальность проблемы и необходимость усиления контроля за проведением предрейсовых медицинских осмотров. В данной статье мы рассмотрим причины ужесточения контроля, предлагаемые меры, ожидаемые результаты и возможные трудности на пути реализации новых инициатив, а также обратимся к действующему законодательству.

Причины ужесточения контроля

Рост числа ДТП, связанных с состоянием водителей, является основной причиной ужесточения контроля за предрейсовыми осмотрами. Существующая система зачастую оказывается неэффективной: выявляются случаи формального проведения осмотров, имеет место коррупционная составляющая. Общественный резонанс, вызванный трагическими последствиями ДТП по вине нетрезвых или больных водителей, требует принятия решительных мер.

Меры по ужесточению контроля и законодательная база

Для повышения эффективности предрейсовых осмотров предлагается комплекс мер, опирающийся на действующее законодательство, в частности, Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Приказ Минздрава России от 30.05.2023 N 266н "Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров":

• Административные: ужесточение ответственности работодателей и медработников, опираясь на статьи 12.21.2 КоАП РФ (Нарушение правил движения водителями транспортных средств, перевозящими опасные грузы) и 12.32 КоАП РФ (Допуск к управлению транспортными средствами водителя, находящегося в состоянии опьянения, либо передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения). Предусматривается значительное увеличение штрафов за непроведение или формальное проведение осмотров, вплоть до лишения лицензии медицинские организации. Планируется проведение внеплановых проверок транспортных компаний. Кроме того, повысятся требования к квалификации медицинского персонала, проводящего осмотры, что регламентируется приказом Минздрава №965н.
• Технические: внедрение современных технологий. Законодательство пока не регламентирует в полной мере использование телемедицины в предрейсовых осмотрах, однако данный вопрос активно обсуждается. Использование алкотестеров с функцией фотофиксации соответствует требованиям к фиксации результатов осмотров. Оснащение медицинских кабинетов современным оборудованием должно соответствовать требованиям приказа Минздрава №965н.
• Законодательные: вносятся поправки в действующее законодательство, регулирующее проведение предрейсовых осмотров. Обсуждается ужесточение ответственности по статьям КоАП, связанным с управлением транспортным средством в состоянии опьянения, если оно было выявлено после ДТП, несмотря на пройденный предрейсовый осмотр. В этом случае к ответственности может быть привлечен и медицинский работник, что потребует внесения изменений в статью 235 УК РФ (Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств) и другие нормативные акты.

Ожидаемые результаты

Реализация предложенных мер позволит снизить количество ДТП по вине водителей в нетрезвом состоянии или с плохим самочувствием. Повысится ответственность работодателей и медицинских работников. В результате ожидается повышение качества проведения предрейсовых осмотров и формирование культуры ответственного отношения к здоровью и безопасности на дорогах.

Возможные трудности и пути их решения

Внедрение новых мер может столкнуться с определенными трудностями. Одной из них является дефицит медицинских работников, особенно в отдаленных регионах. Высокая стоимость нового оборудования и внедрения современных технологий также может стать препятствием. Необходимость обучения медицинского персонала новым методам и технологиям потребует дополнительных ресурсов. Возможным является и сопротивление со стороны недобросовестных работодателей и медицинских организаций. Для преодоления этих трудностей необходима государственная поддержка, разработка программ подготовки кадров и поэтапное внедрение новых технологий.

Ужесточение контроля за предрейсовыми осмотрами – важный шаг на пути к повышению безопасности дорожного движения. Комплексный подход к решению этой проблемы, включающий административные, технические и законодательные меры, позволит добиться значительных результатов. Успешная реализация этих инициатив требует общественной поддержки и активного участия всех заинтересованных сторон. А как вы считаете, достаточны ли принимаемые меры для обеспечения безопасности на дорогах?